Bután: Cuatro años de transformación

Thimphu, Bután. Cuando el primer ministro se dirigió a la Cumbre de las Naciones Unidas sobre los Sistemas Alimentarios de 2021, sus palabras transmitieron una advertencia urgente: «Las fracturas dentro de nuestros sistemas alimentarios han salido dolorosamente a la luz durante la actual crisis de la COVID-19». La pandemia puso de manifiesto la vulnerabilidad de Bután «como país dependiente de las importaciones».

Cuatro años después, el Segundo Informe Nacional de Evaluación de Bután revela cómo la crisis se convirtió en un catalizador para la transformación.

El reto: tierra limitada, determinación ilimitada

Como destacó Su Majestad el Rey en 2016, «la difícil orografía de Bután hace que solo el 7 % de nuestra superficie total, es decir, 664 000 acres, sea utilizable. Debemos asegurarnos de que esta pequeña cantidad de tierra se aproveche al máximo en beneficio de nuestro pueblo». Con el 49,2 % de las personas empleadas en el sector agrícola dedicadas principalmente a la agricultura de subsistencia, el reto era inmenso.

Bután respondió con Sistemas alimentarios para la felicidad nacional bruta: vías transformadoras, en el que se esbozan ocho vías hacia «un sistema alimentario neutro en carbono, respetuoso con el medio ambiente y de alto rendimiento, que sea resistente a las crisis y al cambio climático, y que proporcione de manera eficaz alimentos asequibles, seguros y nutritivos para todos».

Las vías se hacen realidad

El balance, elaborado a partir de una serie de talleres consultivos regionales celebrados en octubre de 2025, documenta unos avances notables. A pesar de que los agricultores siguen «luchando contra la variabilidad climática, los conflictos entre el ser humano y la fauna silvestre y las limitaciones de recursos», «demuestran una notable resiliencia y adaptabilidad».

El Ministerio ha instalado 506,7 km de vallas integradas (de malla metálica con energía solar), que protegen unas 12 807 acres de tierras de cultivo. Esto forma parte de los esfuerzos en curso para reducir el conflicto entre los seres humanos y la fauna silvestre, que ha contribuido a que el 38 % de las tierras agrícolas queden en barbecho. Solo en el año fiscal comprendido entre julio de 2024 y junio de 2025, se desarrollaron 7472 acres mediante la construcción de terrazas, la retirada de piedras, la construcción de diques, el control de la erosión y la creación de huertos.

La seguridad hídrica ha avanzado significativamente. Con una cobertura de riego que ha pasado del 27 % del humedal a más del 30 %, los nuevos planes están contribuyendo a mejorar la humedad del suelo, estabilizar los rendimientos y reducir la vulnerabilidad climática. El Plan de Riego de Phangyul ha proporcionado 1241 acres de tierra con riego garantizado, transformando tierras que antes estaban secas y subutilizadas en campos productivos y cultivables.

Innovación impulsada por el mercado

La transformación económica ha ido a la par con el aumento de la producción. La cooperativa SAMJONG, registrada en el Departamento de Comercialización Agrícola y Cooperativas el 31 de julio de 2024, es un ejemplo de los enfoques impulsados por el mercado. Al adoptar un enfoque de producción impulsado por el mercado, SAMJONG parte de la demanda de los consumidores y trabaja hacia atrás, orientando a los Productores para que suministren 37 productos agrícolas clave, 5 productos ganaderos y una variedad de ofertas orientadas al turismo.

A través de los puntos de venta de los agricultores, la cooperativa proporciona una plataforma para que los productores exhiban y vendan sus productos directamente a los consumidores. La Juventud local, empoderada gracias a su pertenencia a la cooperativa y a la formación recibida, gestiona ahora la producción y las ventas, lo que refuerza sus habilidades, su confianza en sí mismos y su sentido de la propiedad.

Tecnología a gran escala

Las tecnologías climáticamente inteligentes se han expandido a través de más de 40 tecnologías y prácticas agrícolas climáticamente inteligentes, incluyendo el lanzamiento de 313 variedades mejoradas de cultivos de campo y horticultura, y 31 variedades de cultivos forrajeros. Las 8296 unidades de biogás en todo el país han reducido significativamente el consumo de leña, la dependencia del gas licuado de petróleo y las emisiones de metano.

El proyecto de plantación de un millón de árboles frutales muestra su escala. Con más de 4,3 millones de árboles frutales plantados por más de 32 000 hogares, el proyecto no solo ha reforzado la seguridad alimentaria y de ingresos en el futuro, sino que también ha creado un empleo estacional significativo para más de 6000 jóvenes.

Una alianza para la resiliencia

Como se destaca en las vías de 2021, «las naciones individuales, en particular los países menos adelantados como Bután, no pueden transformar sus sistemas alimentarios por sí solas».

Este segundo balance nacional confirma que para mantener estos esfuerzos se requiere un fuerte compromiso nacional, junto con el apoyo y la colaboración continuos de la comunidad internacional. La nación busca la colaboración continua, el intercambio de conocimientos y la inversión de los socios internacionales para el desarrollo, las instituciones de investigación y los organismos multilaterales.

Desde la fragilidad sistémica puesta de manifiesto por la COVID-19 hasta los avances tangibles en la protección de las escasas tierras cultivables, Bután demuestra cómo una crisis puede impulsar una transformación duradera. Cuando solo el 7 % de la tierra puede producir alimentos, cada acre cuenta y cada alianza es importante.

El segundo informe nacional de Bhután sobre los sistemas alimentarios documenta los avances logrados en los cuatro años transcurridos desde la Cumbre de las Naciones Unidas sobre los Sistemas Alimentarios de 2021, en la que el país se comprometió a transformar la vulnerabilidad en resiliencia mediante las ocho vías transformadoras para la felicidad nacional bruta.