Camboya está redefiniendo el papel de los sistemas alimentarios en la política y la inversión nacionales
©Council for Agricultural and Rural Development (CARD)
Camboya está abordando los sistemas alimentarios de una manera diferente, integrándolos en la forma en que el país planifica, financia y ejecuta sus políticas en todos los sectores.
Como quinto país de la región de Asia-Pacífico en actualizar su hoja de ruta nacional sobre sistemas alimentarios desde el Balance cuatro años después de la Cumbre de las Naciones Unidas sobre los Sistemas Alimentarios, la última versión de Camboya refleja un cambio en la forma de organizar y llevar a cabo las prioridades. Los sistemas alimentarios se integran ahora en los planes sectoriales, la política climática, las estrategias de nutrición y los sistemas de ejecución a nivel subnacional, con funciones más claras entre las instituciones.
Se ha profundizado la coordinación entre los actores de la agricultura, la salud, la educación y el clima, y las prioridades de los sistemas alimentarios se reflejan cada vez más en la forma en que se diseñan y financian los programas.
Un mayor énfasis en las dietas y la demanda
Camboya ha identificado seis «medidas transformadoras» definidas a nivel nacional para guiar su próxima fase. Entre ellas, las dietas saludables y sostenibles han surgido como un eje central, vinculando la nutrición, los entornos alimentarios, la participación del Sector Privado y la resiliencia climática.
Este enfoque está dando forma a las decisiones más allá de la comunicación. Está influyendo en los debates normativos, en las iniciativas de cambio social y de comportamiento, y en la forma en que se involucra a los actores del mercado para mejorar el acceso a alimentos más seguros y nutritivos.
Los avances anteriores se han centrado en gran medida en la producción, las cadenas de valor y los sistemas de seguridad alimentaria. Los esfuerzos actuales prestan más atención a cómo se accede, comercializa y consume la comida, incorporando más claramente las consideraciones del lado de la demanda en la planificación nacional.
«Las seis “medidas transformadoras” definidas a nivel nacional marcan una dirección clara para transformar los sistemas alimentarios de Camboya, aunando esfuerzos entre sectores para mejorar la forma en que se producen, acceden y consumen los alimentos, contribuyendo a una mejor producción, una mejor nutrición, un mejor medio ambiente y una vida mejor, al tiempo que se garantiza que nadie se quede atrás», declaró Rebekah Bell, representante de la FAO en Camboya.
Vinculación de los sistemas alimentarios con el clima y la financiación
Los sistemas alimentarios se han incluido ahora formalmente en las Contribuciones Determinadas a Nivel Nacional (NDC 3.0) actualizadas de Camboya, situándolos dentro de la agenda climática y la planificación de inversiones del país.
Esto ha dado lugar a debates más integrados entre los ministerios sobre cómo armonizar la financiación climática, el desarrollo agrícola y los resultados en materia de nutrición. En lugar de impulsar iniciativas separadas, se hace cada vez más hincapié en estructurar los programas y las inversiones de manera que aborden estas prioridades de forma conjunta.
Camboya está elaborando casos de inversión para respaldar sus seis «Acciones transformadoras», alineando el gasto público, el apoyo de los socios para el desarrollo, la financiación climática y la inversión privada, al tiempo que crea una cartera de proyectos viables y refuerza la rendición de cuentas.
Basándose en su hoja de ruta presupuestada, el país pretende movilizar 360 millones de dólares en cinco años. Con el apoyo del sistema de las Naciones Unidas a través del Fondo Conjunto para los ODS, se ha establecido una plataforma de financiación nacional con múltiples socios, que reúne a instituciones financieras internacionales, socios bilaterales, bancos e instituciones de microfinanzas para alinear las inversiones con las prioridades nacionales.
De la estrategia al cambio a nivel de sistema
Los recientes avances en materia de políticas muestran cómo este enfoque está tomando forma en la práctica.
En marzo, Camboya puso en marcha su Estrategia Nacional de Enriquecimiento de Alimentos 2025-2030, que refuerza las normas, la supervisión regulatoria y los sistemas de garantía de calidad. La estrategia también integra más directamente al Sector Privado en los esfuerzos por mejorar la calidad de la dieta a gran escala, vinculando la aplicación de la seguridad alimentaria con los resultados nutricionales y la competitividad del mercado.
Es un ejemplo de cómo las prioridades de los sistemas alimentarios se están reflejando en reformas específicas del sector, en lugar de tratarse como una vía política separada.
Una hoja de ruta renovada hasta 2030
Estos avances coinciden con la puesta en marcha de la Segunda Hoja de Ruta para los Sistemas Alimentarios para el Desarrollo Sostenible (2025-2030) de Camboya, liderada por el Consejo para el Desarrollo Agrícola y Rural (CARD).
La hoja de ruta establece las prioridades nacionales hasta 2030, centrándose en mejorar la nutrición, fortalecer las cadenas de valor locales, apoyar a las pequeñas y medianas empresas y ampliar el acceso a alimentos seguros, asequibles y nutritivos, al tiempo que se fomenta la resiliencia climática, la innovación y la coordinación entre sectores.
El proceso reunió a instituciones gubernamentales, socios para el desarrollo y una amplia gama de actores de los sistemas alimentarios, con el apoyo técnico de la Organización de las Naciones Unidas para la Alimentación y la Agricultura (FAO) y otros socios.
«La hoja de ruta es un símbolo de nuestra soberanía, nuestra ambición y nuestra determinación compartida de no dejar a nadie atrás. Hago un llamamiento a todas las partes interesadas, tanto locales como internacionales, para que se unan a Camboya en la construcción de un sistema alimentario que alimente a nuestra población, impulse nuestra economía y proteja nuestro futuro», declaró Su Excelencia Ouk Rabun, doctor, ministro principal y presidente de la CARD.
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Crédito de la foto: CARD
Próximos pasos
De cara al futuro, Camboya se está centrando en una serie de prioridades prácticas: avanzar en el trabajo sobre dietas saludables y sostenibles, poner a prueba mejoras en los entornos alimentarios, reforzar los sistemas de información al consumidor y definir marcos más claros para la participación del Sector Privado.
Los sistemas alimentarios están cada vez más vinculados a objetivos nacionales más amplios, apoyando la resiliencia, fortaleciendo las cadenas de valor y mejorando la competitividad en los mercados.
La experiencia de Camboya muestra cómo la integración de los sistemas alimentarios en las políticas y la financiación existentes puede influir en las decisiones de todos los sectores.