El diálogo nacional en Nigeria vincula los sistemas alimentarios y la acción por el clima a través de la Iniciativa de convergencia

Abuja, Nigeria – Nigeria ha impulsado la Iniciativa de convergencia del Centro de Coordinación de las Naciones Unidas sobre los Sistemas Alimentarios mediante un Diálogo Nacional sobre Sistemas Agroalimentarios y Acción por el Clima, que ha reunido a más de 100 participantes procedentes del Gobierno, los puntos focales estatales de sistemas alimentarios, las plataformas zonales de coordinación de sistemas alimentarios, organismos de las Naciones Unidas, socios para el desarrollo, instituciones de investigación, la sociedad civil, el Sector Privado y representantes de las seis zonas geopolíticas.

Convocado por el Ministerio Federal de Presupuesto y Planificación Económica, con el apoyo del Centro de Coordinación de las Naciones Unidas sobre los Sistemas Alimentarios, la FAO y otros socios, el Diálogo se centró en cómo una coordinación más sólida puede vincular los sistemas alimentarios, el clima, la biodiversidad y las iniciativas de desarrollo sostenible. En los debates se analizó cómo los ministerios y los distintos niveles de gobierno pueden armonizar mejor las políticas e inversiones existentes, al tiempo que se traducen las prioridades identificadas en las seis zonas geopolíticas en medidas prácticas para lograr un sistema agroalimentario más resiliente, inclusivo y sostenible.

La Iniciativa de convergencia apoya a los países en el fortalecimiento de la alineación entre la transformación de los sistemas alimentarios y la acción por el clima mediante la identificación de sinergias, la gestión de las compensaciones y la conexión de las políticas, instituciones, inversiones y procesos de implementación existentes. Nigeria es uno de los 22 países que aplican este enfoque para fortalecer la transformación de los sistemas alimentarios impulsada a nivel nacional.

Un enfoque práctico de la convergencia

«La Iniciativa de convergencia supone una contribución directa al Plan Nacional de Desarrollo 2026-2030, que identifica la seguridad alimentaria y la resiliencia climática como prioridades estratégicas», afirmó la Dra. Doris Uzoka-Anite, CFA, honorable ministra de Estado de Presupuesto y Planificación Económica.

El evento puso de relieve la creciente presión que el cambio climático está ejerciendo sobre los sistemas alimentarios de Nigeria. El aumento de las temperaturas, las precipitaciones cada vez más impredecibles, las sequías e inundaciones recurrentes, la desertificación, el deterioro de la calidad del suelo, la pérdida de biodiversidad y la degradación generalizada de la tierra están limitando la productividad agrícola y aumentando la vulnerabilidad de las comunidades agrícolas. Estas presiones se producen en un momento de rápido crecimiento demográfico, urbanización y aumento de la demanda de alimentos, mientras que la superficie de tierra disponible en el país permanece inalterada. Los participantes subrayaron la necesidad de hacer que los alimentos seguros y nutritivos sean más disponibles, accesibles y asequibles, al tiempo que se protegen los recursos naturales y se refuerza la seguridad alimentaria a nivel doméstico y nacional.

«La vía de transformación de los sistemas alimentarios establece una visión ambiciosa para lograr una producción alimentaria sostenible, reducir el hambre y la malnutrición, mejorar los medios de vida, reforzar la resiliencia, promover la participación inclusiva, restaurar los ecosistemas y acelerar las oportunidades económicas en todo el sector agroalimentario», afirmó el senador Dr. Aliyu S. Abdullahi, CON, honorable ministro de Estado del Ministerio Federal de Agricultura y Seguridad Alimentaria.

Los sistemas alimentarios abarcan la agricultura, la ganadería, la pesca, el agua, la salud, la nutrición, el medio ambiente, las finanzas, la ciencia, el comercio y la protección social. El Diálogo exploró cómo estos diferentes sectores pueden colaborar más estrechamente en torno a prioridades comunes.

Este enfoque constituye el núcleo de la Iniciativa de convergencia, que se basa en los procesos nacionales existentes en lugar de crear estructuras paralelas, lo que ayuda a los gobiernos y a los socios a colaborar de forma más eficaz.

Una oportunidad oportuna para armonizar las prioridades nacionales

«Ya no podemos permitirnos diseñar políticas agrícolas al margen de las realidades climáticas», afirmó Okoro Clementina Ebere, M.Sc., RDN, Convocante del diálogo nacional sobre los sistemas alimentarios de Nigeria y directora del Departamento de Alimentación y Nutrición, en nombre de Deborah O.N. Odoh, FSM, MCIPM, secretaria permanente del Ministerio Federal de Presupuesto y Planificación Económica.

El Diálogo se basa en la hoja de ruta nacional de sistemas alimentarios de Nigeria, elaborada tras la Cumbre de las Naciones Unidas sobre los Sistemas Alimentarios de 2021. Desde entonces, el país ha desarrollado una estrategia para poner en práctica dicha hoja de ruta, ha consultado a las partes interesadas de los 36 estados y del Territorio de la Capital Federal, y ha reforzado los mecanismos de coordinación nacionales.

Los debates pusieron de relieve que la convergencia también debe reflejarse en la planificación nacional, la elaboración de presupuestos, los sistemas de datos y la ejecución. La agricultura climáticamente inteligente, las intervenciones sensibles a la nutrición, los sistemas de alerta temprana y las infraestructuras resilientes deben integrarse en los planes de desarrollo y los presupuestos, con el respaldo de sistemas de seguimiento que conecten la información climática, la producción agrícola, las tendencias del mercado y los resultados nutricionales. Esto permitiría a las instituciones actuar sobre la base de datos contrastados, reducir la fragmentación y responder de manera más eficaz a los riesgos emergentes.

La nutrición y la inclusión constituyeron otro aspecto importante del debate. Las presiones climáticas pueden dificultar el acceso a una alimentación saludable, especialmente para los niños, las mujeres, los pequeños agricultores y otros grupos vulnerables. Los participantes pidieron que se establecieran vínculos más sólidos entre la resiliencia climática, la nutrición, la protección social, los medios de vida y los sistemas de mercado, con una coordinación que se extienda a los estados, los gobiernos locales, las comunidades y las seis zonas geopolíticas de Nigeria.

Los participantes también hicieron hincapié en la necesidad de armonizar mejor la financiación climática, la inversión agrícola, la financiación de la nutrición y los recursos nacionales en torno a prioridades comunes. A medida que la cooperación al desarrollo se orienta cada vez más hacia alianzas impulsadas por la inversión, el Plan de Acción puede ayudar a identificar intervenciones de gran impacto y financiables, identificar oportunidades de financiación y de colaboración, gestionar los riesgos y movilizar la inversión pública y privada a nivel federal, estatal y local.

Conectar la acción zonal, nacional y global

El cambio climático ya está afectando a la producción agrícola, los mercados, la nutrición y los medios de subsistencia en las diversas zonas agroecológicas de Nigeria. Los debates pusieron de relieve la importancia de los cultivos resistentes a la sequía, los sistemas ganaderos mejorados, la restauración del suelo, la adaptación basada en los ecosistemas y las prácticas adaptadas a las condiciones locales.

Una característica definitoria de la Iniciativa de convergencia de Nigeria fue la integración de las perspectivas de seis diálogos zonales celebrados en las distintas zonas geopolíticas del país. Si bien en cada uno de ellos se identificaron prioridades específicas para cada contexto, surgieron temas comunes en torno a una gobernanza y una coordinación institucional más sólidas, la agricultura climáticamente inteligente, la financiación sostenible, la mejora de las cadenas de valor alimentarias, la innovación digital y un mayor apoyo a las mujeres, la Juventud y las comunidades vulnerables. Los participantes también destacaron la Política Nacional de Alimentación y Nutrición 2026-2035 y el Plan Nacional de Desarrollo a Medio Plazo 2026-2030, que sitúan la alimentación y la nutrición como elementos centrales del crecimiento sostenible e inclusivo, el desarrollo del capital humano, la seguridad alimentaria, las oportunidades económicas y la resiliencia climática.

Los debates también pusieron de relieve la importancia de vincular las prioridades locales con las ambiciones nacionales y los compromisos globales. El Coordinador Residente de las Naciones Unidas destacó que los sistemas alimentarios constituyen un punto de partida fundamental para acelerar el progreso hacia los Objetivos de Desarrollo Sostenible, al tiempo que se responde al cambio climático, y reafirmó el apoyo continuo de las Naciones Unidas a Nigeria a través del Marco de Cooperación de las Naciones Unidas para el Desarrollo Sostenible.

Plan de Acción de Convergencia de Nigeria

Un resultado fundamental del proceso será la elaboración de un Plan de Acción de Convergencia. El Plan tiene por objeto proporcionar un marco práctico para la coordinación, la movilización de recursos y el seguimiento, al tiempo que armoniza la hoja de ruta nacional de los sistemas alimentarios con los compromisos climáticos de Nigeria, los planes de adaptación y las prioridades nacionales de desarrollo.

La Iniciativa de convergencia también ofrece una plataforma práctica para armonizar la aplicación de la Declaración de Kampala del CAADP con las vías nacionales para la transformación de los sistemas alimentarios, la Contribución Determinada a Nivel Nacional, el Plan Nacional de Adaptación, la Agenda de Esperanza Renovada, el Plan Nacional de Desarrollo 2021-2025 y la Agenda de Nigeria 2050. Los participantes hicieron hincapié en que el Plan de Acción para la Convergencia debe servir como marco coordinado, conectando estas agendas e identificando al mismo tiempo prioridades comunes, oportunidades de inversión y responsabilidades institucionales.

«Desde la Cumbre de las Naciones Unidas sobre los Sistemas Alimentarios de 2021, Nigeria ha demostrado un firme compromiso con la transformación de sus sistemas alimentarios. Más de cuarenta diálogos nacionales y locales contribuyeron a definir las vías nacionales para la transformación de los sistemas alimentarios del país y sus 78 acciones prioritarias. Desde entonces, Nigeria ha desarrollado una estrategia de aplicación, ha reforzado la coordinación nacional y ha impulsado iniciativas prácticas que ya están marcando la diferencia sobre el terreno», afirmó Lara Blanco Rother, subdirectora del Centro de Coordinación de las Naciones Unidas sobre los Sistemas Alimentarios.

El borrador del Plan de Acción de Convergencia organiza las intervenciones prioritarias en seis grupos interconectados: gobernanza y coherencia de las políticas; producción climáticamente inteligente; cadenas de valor y procesamiento agrícola; gestión medioambiental y de los recursos naturales; nutrición e inclusión; y financiación, innovación y sistemas de datos. Cada grupo se evalúa desde la perspectiva tanto de los sistemas alimentarios como del clima, lo que garantiza que las intervenciones no se traten como si pertenecieran a una agenda u otra.

El Plan de Acción seguirá perfeccionándose mediante la colaboración con instituciones gubernamentales y socios. Contribuirá a identificar riesgos y oportunidades de financiación, apoyará el desarrollo empresarial y de las cadenas de valor, establecerá mecanismos para el seguimiento de los avances y traducirá los resultados del Diálogo en acciones coordinadas en todos los sectores y niveles de gobierno.

Un impulso creciente en todos los países

A través de la Iniciativa de convergencia, los países participantes están desarrollando enfoques que reflejan sus propias instituciones, políticas y contextos de desarrollo. El Diálogo Nacional de Nigeria se suma a este creciente conjunto de experiencias nacionales, demostrando cómo un proceso de convergencia liderado a nivel nacional puede reforzar la coordinación, movilizar la inversión y respaldar la ejecución de agendas interconectadas.