Uzbekistán impulsa la transformación de los sistemas alimentarios integrados como país doblemente sin litoral que se enfrenta a presiones climáticas y hídricas
Uzbekistán organizó un taller nacional del 31 de marzo al 1 de abril con el fin de impulsar un enfoque más integrado para la transformación de los sistemas alimentarios y la Acción por el clima. Si bien el país ha logrado avances cuantificables en la mejora de la seguridad alimentaria, el cambio climático y la escasez de agua se están convirtiendo en limitaciones críticas, sobre todo teniendo en cuenta que alrededor del 90 % del agua extraída se destina a la agricultura. Para hacer frente a estos retos es necesario ir más allá de los enfoques sectoriales y adoptar soluciones más coordinadas y de carácter sistémico. Uzbekistán está sentando las bases para un sistema alimentario más resiliente, inclusivo y sostenible, adaptado a su contexto único como país doblemente sin litoral que se enfrenta a crecientes presiones climáticas e hídricas.
Organizado por el Ministerio de Agricultura, en colaboración con la FAO en Uzbekistán, y facilitado por el Centro de Coordinación de las Naciones Unidas sobre los Sistemas Alimentarios, el taller reunió a un grupo diverso de partes interesadas de distintos ministerios, instituciones técnicas y socios para el desarrollo. Los participantes mantuvieron un diálogo entre múltiples partes interesadas destinado a reforzar la coordinación y armonizar las políticas, las inversiones y la ejecución.
Superar los compartimentos estancos hacia una visión compartida
Los debates pusieron de relieve que la seguridad alimentaria no consiste únicamente en aumentar la producción, sino también en garantizar la inocuidad, la calidad y la asequibilidad de los alimentos. Se identificaron como prioridades fundamentales para construir un sistema alimentario más resiliente el refuerzo de las normas, la integración de sistemas de alerta temprana, la ampliación de las infraestructuras, el aumento de la producción de calidad para la exportación y la garantía de apoyo a los agricultores de Dehkan.
El panorama normativo de Uzbekistán está evolucionando rápidamente, y marcos clave como la Estrategia de Desarrollo Agrícola 2020-2030, la Ley de Seguridad Alimentaria (2025), el NDC 3.0, las prioridades del Plan Nacional de Adaptación y los sistemas emergentes de seguimiento y alerta temprana proporcionan una base sólida para la transformación.
Al mismo tiempo, los participantes hicieron hincapié en que el país está dejando atrás un enfoque limitado a la producción. El reto central ahora es gestionar las compensaciones entre el uso del agua, las emisiones, la asequibilidad, la nutrición y los medios de vida rurales, al tiempo que se refuerzan las sinergias entre sectores.
Una conclusión del taller destacó por encima de todas: Uzbekistán no necesita agendas separadas para la alimentación y el clima, sino un sistema integrado que las conecte.
Fortalecimiento de la coordinación, los datos y los sistemas de alerta temprana
El Sr. Nuriddin Kushnazarov, asesor del Ministro de Agricultura de la República de Uzbekistán, destacó los avances del país en materia de reformas:
«Uzbekistán ha emprendido importantes reformas para modernizar su sector agrícola y reforzar la seguridad alimentaria. Nuestra Estrategia de Desarrollo Agrícola 2020-2030, junto con los decretos presidenciales sobre el refuerzo de la seguridad alimentaria, proporcionan un marco claro y ambicioso para garantizar una producción sostenible, mejorar los resultados nutricionales y potenciar la resiliencia.
Es importante destacar que Uzbekistán también ha establecido un marco jurídico e institucional integral para la seguridad alimentaria, incluida la Ley de Seguridad Alimentaria (2025). Sin embargo, persisten varios retos, entre ellos la necesidad de reforzar la coordinación institucional y mejorar la integración de datos entre los ministerios, así como de armonizar aún más las políticas de los sistemas alimentarios con la Acción por el clima».
Los participantes identificaron la fragmentación de los mecanismos de coordinación como una deficiencia clave, junto con los sistemas de datos que siguen dispersos entre las instituciones. Se destacó que el fortalecimiento de la gobernanza integrada y de los sistemas compartidos de seguimiento y alerta temprana es esencial para mejorar la anticipación y la respuesta ante los riesgos, incluidos los relacionados con la variabilidad climática, las plagas, los riesgos para la seguridad alimentaria y las perturbaciones del mercado.
Una plataforma para la armonización y las soluciones integradas
La Dra. Sabine Machl, coordinadora residente de las Naciones Unidas en Uzbekistán, hizo hincapié en la importancia de los enfoques integrados:
« Las Naciones Unidas, a través de su Marco de Cooperación para el Desarrollo Sostenible 2026-2030, sientan las bases de nuestro trabajo conjunto en Uzbekistán. Abordar los retos actuales requiere ir más allá de los enfoques sectoriales hacia soluciones más integradas que aúnen la agricultura, el medio ambiente, la salud y el desarrollo económico.
Facilitada por el Centro de Coordinación de las Naciones Unidas sobre los Sistemas Alimentarios, la Iniciativa de convergencia ofrece una plataforma oportuna y práctica para apoyar este cambio, ayudando a armonizar los objetivos de los sistemas alimentarios con las metas de la acción por el clima. »
La iniciativa apoya a los países en el fortalecimiento de la coherencia y la coordinación de las políticas, al tiempo que promueve la participación de todo el gobierno y de toda la sociedad.
Definición de áreas prioritarias para la convergencia
Durante los dos días, los participantes debatieron las tendencias clave que configuran los sistemas alimentarios de Uzbekistán y desarrollaron conjuntamente una Visión 2040 para un sistema alimentario resiliente al clima, eficiente en el uso del agua y sensible a la nutrición.
Partiendo de esta visión, se identificaron seis áreas prioritarias de acción: los ministerios pertinentes, entre ellos el Ministerio de Recursos Hídricos, el Centro Nacional para el Cambio Climático dependiente del Comité Nacional de Ecología y Cambio Climático y el Ministerio de Salud, aportaron sus perspectivas sobre la gestión del agua, las cuestiones transfronterizas relacionadas con el agua, las prioridades de las NDC 3.0 y la seguridad alimentaria y la nutrición.
- Gobernanza integrada y sistemas de seguimiento compartidos
- Productividad hídrica y agricultura climáticamente inteligente
- Asequibilidad de los alimentos, nutrición y seguridad alimentaria
- Canal de inversiones financiables en agricultura y agua
- Cadenas de valor alimentarias resilientes, incluyendo el procesamiento, el almacenamiento, la logística y el acceso a los mercados
- Restauración de tierras, resiliencia forestal y desarrollo de la bioeconomía
El Sr. Sherzod Umarov, Representante Adjunto de la FAO en Uzbekistán, señaló:
«Un elemento central de esta labor es el fortalecimiento de la coordinación de políticas entre los sectores medioambiental y agrícola. La Iniciativa de convergencia proporciona una plataforma estructurada para conectar políticas, inversiones y la implementación entre sectores, apoyando a los países en la transición de enfoques fragmentados hacia una transformación coherente e integrada de los sistemas agroalimentarios».
Gracias al firme liderazgo del Ministerio de Agricultura y al apoyo continuo de la FAO, el sistema de las Naciones Unidas y los socios, Uzbekistán se encuentra en una buena posición para impulsar un enfoque más coherente e integrado de la transformación de los sistemas alimentarios.
La Iniciativa de convergencia apoya una mayor coordinación, una resiliencia mejorada y una alineación más estrecha entre los sistemas alimentarios y la acción por el clima. A medida que el país avanza, la elaboración de un Plan de Acción de Convergencia proporcionará un marco práctico para orientar la implementación, fortalecer la coordinación institucional y movilizar recursos e inversiones.
