Les pays d'Amérique latine et des Caraïbes passent de la théorie à la pratique en matière de transformation des systèmes alimentaires

Panama, Panama | 9-10 avril 2026

Les pays d'Amérique latine et des Caraïbes se sont réunis à Panama les 9 et 10 avril 2026 à l'occasion de la 4e réunion sur la transformation des systèmes alimentaires des Amériques et des Caraïbes, accueillie par le gouvernement panaméen et organisée par le Pôle de coordination des Nations Unies sur les systèmes alimentaires, en collaboration avec le Groupe de travail des Nations Unies sur les systèmes alimentaires pour l'Amérique latine et les Caraïbes.

La réunion a rassemblé plus de 90 participants, dont les Coordonnateurs nationaux des concertations sur les systèmes alimentaires de 21 pays, ainsi que des coordonnateurs résidents des Nations Unies, des organisations régionales et internationales, des banques de développement et des institutions financières, des représentants de la société civile, des Jeunes, des Peuples autochtones, des universitaires et des acteurs du Secteur privé.

Au cours de ces deux jours de discussions, les participants se sont concentrés sur la promotion de la transformation des systèmes alimentaires dans la pratique, en mettant particulièrement l’accent sur la mise en œuvre, la coordination et la généralisation des résultats alignés sur les priorités nationales.

Des trajectoires à la mise en œuvre

Une évolution claire s’est dessinée: les pays passent de la planification à la mise en œuvre.

Depuis 2021, les feuilles de route nationales pour la transformation des systèmes alimentaires ont contribué à définir les priorités. Celles-ci se traduisent désormais de plus en plus en politiques, programmes et arrangements institutionnels, soutenus par une coordination renforcée entre les secteurs et les parties prenantes.

Cela marque une transition entre la définition des ambitions et l’obtention de résultats concrets.

La coordination, facteur clé

La gouvernance multisectorielle, longtemps mise en avant dans la région, devient de plus en plus opérationnelle.

Les participants ont souligné le renforcement des mécanismes de coordination interministérielle, la clarification des rôles des Coordonnateurs nationaux des concertations sur les systèmes alimentaires et un engagement plus structuré entre les parties prenantes. Dans le même temps, la fragmentation entre les institutions et les niveaux de gouvernement reste un obstacle majeur.

La nécessité de renforcer la coordination est apparue comme un thème central, non seulement en tant que question de gouvernance, mais aussi comme une condition préalable à une mise en œuvre et une extension efficaces.

Comme l’a souligné le Dr Stefanos Fotiou, directeur du Pôle de coordination des Nations Unies sur les systèmes alimentaires: «Les progrès sont portés par les pays, et le leadership de cette région continue de façonner cette dynamique.»

Ancrage dans les réalités locales

Les discussions ont constamment souligné l’importance des approches territoriales et le rôle central de l’agriculture familiale.

Les petits producteurs continuent d’être l’épine dorsale des systèmes alimentaires dans toute la région, mais se heurtent à des obstacles structurels, notamment en matière d’accès aux marchés, au financement et aux infrastructures.

Les participants ont souligné l’importance d’aligner les priorités nationales sur les réalités locales et de renforcer le soutien aux communautés rurales et aux systèmes alimentaires locaux. La transformation est de plus en plus perçue comme un processus qui doit être construit à partir de la base, ancré dans les économies locales, les systèmes de connaissances et les réalités vécues.

De la politique à la pratique

Un message récurrent tout au long de la réunion a été le fossé entre les cadres politiques et les réalités sur le terrain.

Si de nombreux pays ont établi des bases politiques solides, leur traduction en résultats durables et ancrés localement reste inégale.

Comme l’ont souligné les discussions au Panama, «Les lois sans financement restent sur le papier. Sur le terrain, les gens survivent,» a déclaré Hermelinda Batista González, petite productrice et présidente de la CONADAF Panama pour le Darién.

Cela reflète un besoin plus large de renforcer les capacités de mise en œuvre, d’améliorer les systèmes de marché et de veiller à ce que les politiques s’accompagnent de ressources adéquates.

Financer la transition vers une mise à l’échelle

Les pays et les partenaires ont souligné que la prochaine phase de la transformation des systèmes alimentaires dépendra de la capacité à mobiliser des financements et à mettre en œuvre des solutions à grande échelle.

Cela implique notamment de renforcer les liens entre les priorités nationales et les filières d’investissement, d’améliorer l’accès au financement et d’aligner les investissements publics et privés sur les objectifs des systèmes alimentaires.

Tout au long des discussions, un message constant s’est dégagé: sans financement adéquat, les progrès risquent de rester au stade des plans et des initiatives pilotes.

Dans le même temps, les pays ont souligné la nécessité de modèles de financement co-conçus, inclusifs et capables d’atteindre les acteurs locaux, en particulier les petits Producteurs et les communautés rurales.

De la participation à la copropriété

L’importance de l’inclusion a été fortement soulignée, en particulier par les Jeunes, les Femmes et les acteurs de la société civile.

Le message était clair: la participation doit aller au-delà de la simple consultation et se traduire par une influence réelle sur la prise de décision et la mise en œuvre.

Comme l’a souligné la session de la société civile, «Les femmes rurales ne sont pas un fardeau. Nous sommes les gardiennes de la vie pour le monde,» a déclaré Luz Haro Guanga, représentante du Red de Mujeres Rurales de América Latina y el Caribe.

Cela reflète une évolution plus large vers des approches plus inclusives et participatives de la transformation des systèmes alimentaires, ancrées dans les réalités des communautés et des territoires. L’inclusion est de plus en plus reconnue non seulement comme un principe, mais aussi comme une condition préalable à une mise en œuvre efficace.

Une approche systémique en pratique

L’un des principaux points de convergence des discussions a été l’intégration des priorités des systèmes alimentaires dans tous les secteurs.

Les pays ont souligné l’alignement croissant entre les systèmes alimentaires, l’Action pour le climat, la nutrition, la biodiversité et la protection sociale, reflétant une approche systémique qui devient de plus en plus opérationnelle.

Cette approche intégrée, combinée à une forte orientation territoriale et à des initiatives communautaires, apparaît comme une contribution distinctive de la région.

Déployer à grande échelle ce qui fonctionne

S'appuyant sur les progrès et les défis identifiés lors de la première journée, les discussions de la deuxième journée ont porté sur ce qu'il faudra pour passer de la mise en œuvre au déploiement à grande échelle.

Les participants ont souligné que la mise à l'échelle nécessite un alignement plus fort entre les politiques et les investissements, des chaînes de valeur plus efficaces incluant le stockage, la transformation et la distribution, une gouvernance renforcée à tous les niveaux, ainsi qu'un soutien durable aux approches territoriales et aux acteurs locaux.

Il a été largement reconnu que de nombreuses solutions existent déjà. La priorité est désormais de les relier, de les étendre et de les pérenniser.

Une orientation régionale commune

Au cours de ces deux jours, une forte convergence régionale s'est dégagée.

Les pays, le système des Nations Unies, les institutions financières, la société civile, le monde universitaire et le Secteur privé œuvrent de plus en plus à la réalisation d’une vision commune, en renforçant la coopération et en accélérant l’apprentissage dans toute la région.

Malgré un contexte mondial complexe et en constante évolution, les participants ont réaffirmé leur engagement à maintenir l’élan et à faire progresser une approche systémique qui intègre les personnes, la planète et la prospérité.

Perspectives d’avenir

À l’issue de la réunion, le message de la région était clair.

Les fondements de la transformation des systèmes alimentaires sont en place. Les pays font progresser la mise en œuvre et renforcent la coordination. La prochaine phase nécessitera de déployer les solutions à grande échelle, de mobiliser des financements et de maintenir l’engagement politique.

Les systèmes alimentaires sont de plus en plus reconnus comme essentiels pour relever les défis interdépendants liés à la santé, aux moyens de subsistance, au climat et au développement.

Il existe une détermination commune à aller de l’avant.

Il n’y a pas de retour en arrière possible. La région entre dans une nouvelle phase axée sur la concrétisation.