Cómo las prioridades nacionales marcaron la participación del Centro en el Foro Africano sobre Sistemas Alimentarios de 2026
Kigali, Ruanda | 31 de agosto - 4 de septiembre de 2026
Más de 5.000 participantes de más de 50 países se reunieron en Kigali con motivo del 20.º Foro Africano sobre Sistemas Alimentarios, celebrado bajo el lema «Invertir en los sistemas agroalimentarios de África: nutrir a las naciones, generar empleo y fomentar la resiliencia». A lo largo de la semana, los debates se centraron en cómo los países pueden vincular las prioridades de sus sistemas alimentarios con las políticas, las instituciones y la inversión necesarias para hacerlas realidad.
Antes del Foro, el Centro de Coordinación de las Naciones Unidas sobre los Sistemas Alimentarios publicó una serie de mensajes clave para el AFSF 2026, basándose en el Llamamiento a la Acción del Balance cuatro años después de la Cumbre de las Naciones Unidas sobre los Sistemas Alimentarios, la 4.ª Reunión Regional Africana sobre la Transformación de los Sistemas Alimentarios y su labor con los Convocantes del diálogo nacional sobre los sistemas alimentarios. Los mensajes destacaban prioridades como una mayor coherencia de las políticas, la financiación y la inversión impulsadas por los países, la resiliencia climática, el liderazgo de la juventud, la ciencia y la innovación.
Estas prioridades marcaron la participación del Centro en Kigali. El Centro organizó o coorganizó cinco eventos y contribuyó a otras siete sesiones del programa, incluidas cuatro del programa principal, además de celebrar reuniones bilaterales con representantes de los países y socios. A lo largo de estas actividades, el Centro mantuvo como eje central las prioridades de los países y el papel de los Convocantes del diálogo nacional sobre los sistemas alimentarios.
Vinculación de las hojas de ruta nacionales con la agenda de Kampala del CAADP
Un tema central en Kigali fue la relación entre las hojas de ruta nacionales de los sistemas alimentarios de los países y la nueva década del Programa Integral de Desarrollo Agrícola de África (CAADP) en el marco de la Declaración y el Plan de Acción de Kampala.
En una sesión del Centro y de la AUDA-NEPAD sobre políticas coherentes de sistemas alimentarios basadas en el CAADP y Kampala, los convocantes del diálogo nacional y las partes interesadas de Argelia, Botsuana, Tanzania, Ruanda y Zambia compartieron cómo sus países están abordando la coordinación, la financiación y la rendición de cuentas. En todos los ejemplos nacionales, las necesidades comunes incluían una mayor coordinación entre ministerios, una financiación sostenida y vínculos más estrechos entre los sistemas alimentarios, el clima, el comercio y las prioridades nacionales de desarrollo.
El debate también reflejó el énfasis que El Centro pone, en el marco del AFSF 2026, en una mayor alineación entre las hojas de ruta nacionales de los sistemas alimentarios, el CAADP de Kampala y los compromisos globales, junto con una colaboración más estrecha entre los Convocantes del diálogo nacional sobre los sistemas alimentarios, los puntos focales del CAADP y los ministerios sectoriales.
El Centro también reunió a los convocantes nacionales y a los puntos focales del CAADP para un intercambio informal con colegas de la AUDA-NEPAD y la FAO, centrado en las prioridades actuales de los países y las necesidades de apoyo. Los convocantes destacaron la importancia de una mayor alineación entre el seguimiento de los sistemas alimentarios y la Revisión Bienal del CAADP, así como de vínculos más claros entre sus indicadores y otros marcos de presentación de informes. Los representantes de los países invitados por el Centro también aprovecharon el Foro para aportar la experiencia nacional directamente a las sesiones plenarias, los eventos paralelos y los debates técnicos.
Financiación de las medidas impulsadas por los países
Dado que la inversión ocupó un lugar central en el Foro, varias de las actividades del Centro se centraron en cómo los países pueden elaborar programas y planes de inversión bien estructurados en torno a las prioridades nacionales.
En una clase magistral sobre la financiación de los Planes Nacionales de Inversión en Sistemas Agroalimentarios (NASIP), el Centro destacó su colaboración con la AUDA-NEPAD y el apoyo complementario disponible a través de varias iniciativas del Centro. La Iniciativa de convergencia de los sistemas alimentarios y la acción por el clima, respaldada por los Países Bajos y activa en ocho países africanos, refuerza la coordinación entre los sistemas alimentarios, el clima y las prioridades nacionales relacionadas. El «Modelo de Éxito Escalable», respaldado por la UE, proporciona apoyo específico a los países al tiempo que refuerza los vínculos con marcos regionales como el CAADP. La Ventanilla de Transformación de los Sistemas Alimentarios del Fondo Conjunto para los ODS añade un mecanismo de financiación, con 29 programas conjuntos de las Naciones Unidas puestos en marcha en 26 países bajo el liderazgo de los coordinadores residentes. En conjunto, estas iniciativas combinan la coordinación, el apoyo técnico y la financiación en torno a las prioridades nacionales, trabajando a través de las instituciones y estructuras existentes.
El Centro también se unió a sus socios en un acto paralelo organizado con el Acelerador de Sistemas Agroalimentarios sobre el tema «Convertir los planes de sistemas alimentarios en acciones», en el que se examinaron los obstáculos prácticos a los que se enfrentan los gobiernos a la hora de financiar y ejecutar los planes nacionales. El Acelerador respalda el mandato del Centro a nivel nacional al reunir a socios técnicos y actores de financiación en torno a las prioridades nacionales, centrándose en la capacidad institucional y la secuenciación necesarias para impulsar la inversión.
Resiliencia climática y soluciones adaptadas al contexto local
La acción por el clima ocupó un lugar destacado en muchos de los debates de la semana. En la sesión plenaria del Foro sobre resiliencia climática, el coordinador sénior de programas del Centro, Khaled Eltaweel, destacó la importancia de armonizar las hojas de ruta nacionales de los sistemas alimentarios con las contribuciones determinadas a nivel nacional y los planes nacionales de adaptación, de modo que los países puedan establecer prioridades de inversión más claras y asumidas por ellos mismos.
En ocho países africanos, la Iniciativa de convergencia ya está apoyando una mayor coordinación entre los sistemas alimentarios y las instituciones y políticas climáticas, utilizando las estructuras nacionales existentes en lugar de crear otras paralelas.
Un evento del Centro organizado junto con el Gobierno de Brasil ofreció un ejemplo diferente. El Programa de Cisternas de Brasil mostró cómo la recogida y el almacenamiento de agua de lluvia, con un coste relativamente bajo, pueden reforzar la producción alimentaria, los medios de vida y la resiliencia climática en comunidades semiáridas. El debate se centró en lo que los países pueden aprender de este tipo de experiencias, al tiempo que adaptan las soluciones a sus propias circunstancias.
Ese mismo principio quedó patente en un debate del Foro sobre la cooperación Sur-Sur y triangular. Como señaló Eltaweel, «se debe hacer hincapié en la adaptación, en lugar de limitarse a transferir modelos». Las reuniones regionales y los intercambios entre países del Centro ofrecen a los gobiernos espacios para comparar experiencias y evaluar qué puede funcionar en su propio contexto institucional, económico y medioambiental.
Incorporar a la juventud y los datos empíricos a las decisiones nacionales
El liderazgo de la juventud ocupó un lugar especialmente destacado en el programa del Centro en Kigali. A través de su Programa de Liderazgo Juvenil (YLP), el Centro organizó una sesión sobre la interfaz entre ciencia, política y sociedad con la African Food Fellowship, en la que se reunió a jóvenes líderes, investigadores, responsables políticos y convocantes del diálogo nacional sobre los sistemas alimentarios. En consonancia con la visión del CAADP 2026-2035 de una transformación inclusiva y basada en la ciencia, este enfoque vincula cada sesión de «Interfaz» con un mecanismo nacional para continuar el trabajo, así como con una nueva promoción de jóvenes líderes que puedan ayudar a establecer prioridades y realizar un seguimiento a nivel nacional.
La AFSF también ofreció a los participantes un primer vistazo al nuevo conjunto de herramientas del Programa de Liderazgo de la Juventud (YLP). Este recurso en línea, que se puede seguir a ritmo propio, incluye siete módulos y 83 lecciones sobre pensamiento sistémico, prospectiva, colaboración, creación de alianzas, promoción y acción estratégica. Los miembros de la primera promoción del programa contribuyeron directamente a su desarrollo, basándose en su propia experiencia en el YLP. Desarrollado con el apoyo del Ministerio Federal de Cooperación Económica y Desarrollo de Alemania y de Foresight4Food, el conjunto de herramientas se presentará oficialmente el 30 de septiembre.
La ciencia también sirvió de base para un debate más amplio sobre el futuro de los sistemas alimentarios de África. En colaboración con el Foro para la Investigación Agrícola en África (FARA) y la Unión Africana, El Centro apoyó una consulta con las partes interesadas para un estudio de prospectiva estratégica, en el que se exploró qué se necesitará para que África pueda alimentar y nutrir de forma sostenible a una población estimada de 2 500 millones de personas para 2050. Los participantes analizaron los cambios demográficos y de asentamiento, la movilidad transfronteriza y otras tendencias emergentes que podrían influir en las decisiones políticas y de inversión en los próximos años.
Vincular la experiencia de los países con la acción regional
Gran parte del trabajo del Centro en Kigali también se desarrolló al margen de las sesiones formales. Las reuniones bilaterales reunieron al Centro con los Convocantes del diálogo nacional sobre los sistemas alimentarios, la AUDA-NEPAD, la Red Parlamentaria Africana sobre Sistemas Alimentarios, el FARA, la Asociación Neerlandesa para la Alimentación, el Ministerio de Asuntos Exteriores de los Países Bajos, el Acelerador de Sistemas Agroalimentarios y otros socios. Estos intercambios reforzaron la colaboración en todo el ecosistema de apoyo y proporcionaron al Centro una base más sólida para reunir a los socios pertinentes en torno a las prioridades nacionales.
Una reunión con el Dr. Ibrahim Assane Mayaki, enviado especial de la Unión Africana para los sistemas alimentarios, se centró en una ambiciosa agenda de sistemas alimentarios para África, que incluía la gobernanza, la ciencia, una mayor alineación con el CAADP de Kampala y el apoyo continuado a las hojas de ruta nacionales de desarrollo de los sistemas alimentarios.
El Foro también se basó en la 4.ª Reunión Regional Africana sobre la Transformación de los Sistemas Alimentarios, celebrada en Accra en mayo, donde los convocantes del diálogo nacional sobre los sistemas alimentarios habían destacado muchas de las mismas prioridades: una mayor coordinación institucional, la coherencia de las políticas, la financiación y la inversión, sistemas alimentarios resilientes, el liderazgo de la Juventud y un mayor intercambio regional. En Kigali, esos temas se abordaron en conversaciones más amplias con gobiernos, inversores, instituciones regionales, investigadores y el Sector Privado.
El trabajo continúa ahora a nivel nacional, donde las instituciones nacionales, los Convocantes del diálogo nacional y los socios utilizarán estos debates para definir los presupuestos, los planes de inversión y la siguiente fase del trabajo impulsado por los países.
