2025 : l'année où les systèmes alimentaires sont passés de la promesse à la pratique

En juillet, les rues d'Addis-Abeba se sont remplies de délégués venus des quatre coins du monde. Les coordonnateurs nationaux, les ministres, les représentants des agriculteurs, les jeunes leaders, le secteur privé, les scientifiques et les défenseurs de la société civile se sont réunis avec un sentiment d'urgence commun : il ne reste que cinq ans pour atteindre les objectifs de développement durable, et les systèmes alimentaires touchent chacun d'entre eux.

À l'issue du Bilan 4 ans après le Sommet des Nations Unies sur les systèmes alimentaires (Bilan 4 ans après le Sommet des Nations Unies sur les systèmes alimentaires) (UNFSS+4), un message s'est cristallisé : les systèmes alimentaires ne sont plus considérés comme une question agricole étroite, mais comme un fil conducteur reliant l'action pour le climat, la résilience économique, la santé, la paix et la justice sociale. Cette clarté a défini 2025.

Dans toutes les régions, les gouvernements ont renforcé les repas scolaires, intégré les politiques alimentaires et climatiques, développé les solutions communautaires et donné plus de poids à la voix des jeunes. Les coordonnateurs nationaux ont mené ce changement, contribuant à faire passer les systèmes alimentaires du concept à la mise en œuvre.

Un bilan mondial axé sur la mise en œuvre

Bilan 4 ans après le Sommet sur les systèmes alimentaires a marqué un tournant. Il a réuni une coalition de milliers d'acteurs – gouvernements, scientifiques, jeunes, représentants des agriculteurs, secteur privé, institutions mondiales et société civile – unis pour accélérer la transformation des systèmes alimentaires dans le cadre des programmes climatiques, de biodiversité et de développement. Presque tous les pays avaient élaboré des feuilles de route nationales, et beaucoup avaient déjà pris des mesures décisives pour les mettre en œuvre.

Le bilan était un point de contrôle, et non une célébration – un moment pour examiner ce qui fonctionne, ce qui stagne et où l'ambition doit être renforcée. L'appel à l'action du Secrétaire général de l’ONU, Bilan 4 ans après le Sommet sur les systèmes alimentaires, a défini six priorités : augmenter les financements, soutenir les contextes fragiles, renforcer la cohérence des politiques, fonder les décisions sur la science, renforcer le leadership des jeunes et favoriser la collaboration intergénérationnelle. Il a souligné que les systèmes alimentaires ne sont pas périphériques, mais constituent l'un des leviers les plus efficaces pour faire progresser ensemble le développement, l'équité et la résilience climatique.

Des engagements à des changements au niveau national

Dans toutes les régions, 2025 a révélé une phase plus mature de la transformation des systèmes alimentaires. Comme le souligne le rapport du Secrétaire général de l’ONU Bilan 4 ans après le Sommet sur les systèmes alimentaires, les gouvernements ont de plus en plus abordé l'alimentation, le climat, la santé et les moyens de subsistance comme des éléments interdépendants, un changement qui remodèle aujourd'hui les institutions. Les ministères, autrefois divisés par leurs mandats, ont harmonisé leurs stratégies, coordonné leurs budgets et intégré les systèmes alimentaires dans les cadres de planification nationaux.

La prise de décision s'est élargie, impliquant les organisations d'agriculteurs, les peuples autochtones, les femmes, les jeunes, la société civile et les acteurs du secteur privé. Les données factuelles et l'innovation ont gagné en importance, avec des investissements accrus dans les systèmes de données, les partenariats de recherche et les outils numériques.

L'Initiative pour la convergence de la transformation des systèmes alimentaires et de l’action climatique, soutenue par les Pays-Bas, s'est étendue à 16 pays qui ont organisé des ateliers et des dialogues nationaux afin d'aligner les trajectoires des systèmes alimentaires nationaux sur les engagements en matière de climat. Ce qui a commencé comme un effort technique visant à harmoniser la planification est devenu un outil politique pour une prise de décision nationale intégrée.

Le Pôle a également élargi le partage des connaissances en 2025 grâce à sept dialogues avec des coordonnateurs nationaux et à une série de webinaires publics sur le suivi, l'investissement et la conception de politiques inclusives. De nouveaux produits et collaborations en matière de données probantes – notamment l'enquête sur les coalitions d’action, le suivi EAT-Lancet 2.0 et la collaboration avec le Comité de la sécurité alimentaire mondiale – ont renforcé la capacité des pays à appliquer la science et la gouvernance coordonnée à leurs priorités en matière de systèmes alimentaires.

Le leadership des jeunes au centre de l'attention

En mai, plus de 100 jeunes acteurs du changement provenant de plus de 50 pays se sont réunis en Thaïlande pour la Conférence préparatoire de la jeunesse en amont du Bilan 4 ans après le Sommet sur les systèmes alimentaires. Ensemble, ils ont rédigé une Déclaration des jeunes actualisée appelant à une gouvernance inclusive, à des décisions fondées sur la science et à l'équité intergénérationnelle.

En juillet, les voix des jeunes ont été intégrées tout au long du bilan, non pas en tant qu'observateurs, mais en tant que contributeurs.

Tout au long de l'année, les anciens participants au programme de leadership des jeunes, soutenu par l'Allemagne, ont poursuivi sur cette lancée dans leurs pays respectifs, en appliquant la pensée systémique à l'éducation, aux infrastructures, aux pertes alimentaires, à l'éducation et à la planification communautaire, de l'Asie aux Caraïbes et à l'Afrique. Une note d'orientation publiée plus tard dans l'année a souligné comment les jeunes professionnels contribuent également à relier la science, la politique et l'action communautaire grâce à de nouvelles interfaces entre la science, la politique et la société.

Financement, science et architecture du changement

Derrière chaque politique ou programme renforcé se cache une architecture favorable en matière de financement, de données et de gouvernance. En 2025, le Fonds commun pour les ODD a continué à développer cette architecture. Depuis 2023, il a activé des programmes conjoints des Nations unies dans 18 pays, soutenant l'agriculture régénérative, la finance inclusive, les repas scolaires, les politiques nutritionnelles et la production intelligente face au climat.

Le projet Scalable Success Models, financé par l'UE, a aidé les coordonnateurs nationaux à recenser les acteurs, à diagnostiquer les obstacles et à concevoir des solutions adaptées au contexte pour la mise en œuvre des voies d'action. Sa plus grande contribution a été de renforcer les processus qui soutiennent la transformation et d'accroître l'appropriation nationale.

La science a continué à se rapprocher de la politique. Le Comité scientifique consultatif du Pôle a publié des notes d'information importantes sur la gouvernance, les limites planétaires et les données et preuves. Le Groupe de travail des Nations unies sur les systèmes alimentaires a lancé un guide sur la réflexion sur les systèmes alimentaires à l'intention des coordonnateurs résidents des Nations unies et des équipes de pays des Nations unies. Au niveau mondial, le Vice-Secrétaire général de l’ONU a créé un groupe consultatif des Nations unies sur les systèmes alimentaires afin d'orienter la stratégie du Bilan 4 ans après le Sommet sur les systèmes alimentaires.

Les systèmes alimentaires occupent le devant de la scène dans la diplomatie mondiale

Lors de la 80e session de l'Assemblée générale des Nations unies en septembre, le message d'Addis-Abeba avait pleinement intégré l'agenda mondial. Les systèmes alimentaires ont occupé une place importante dans le SDG Moment.

Lors du deuxième Sommet mondial pour le développement social à Doha, les dirigeants ont souligné l'importance des systèmes alimentaires pour les moyens de subsistance, la protection sociale et l'accès à une alimentation saine. Le Pôle a partagé les expériences des pays qui relient les actions en faveur des systèmes alimentaires aux résultats en matière de développement social.

Lors de la COP30 à Belém, les systèmes alimentaires ont occupé une place plus importante dans les négociations sur le climat. Le Pôle a soutenu les pays et les partenaires pendant deux semaines, en s'appuyant sur les enseignements tirés de l'Initiative pour la convergence. En collaboration avec le Brésil, le PAM et l'Organisation du Traité de coopération amazonienne, le Pôle a lancé une nouvelle initiative visant à former les diplomates et les fonctionnaires des pays amazoniens à l'intégration des systèmes alimentaires dans la politique climatique.

Le pouvoir de la narration

En 2025, les systèmes alimentaires ont également fait leur apparition dans les médias grand public sous de nouvelles formes. Des médias internationaux tels que Devex, Thomson Reuters, Bangkok Post, IPS News et France 24 ont publié des articles établissant un lien entre l'alimentation, la justice climatique, l'égalité des sexes et le financement du développement. Les chaînes de télévision nationales ont couvert le Bilan 4 ans après le Sommet sur les systèmes alimentaires, et des campagnes sur les réseaux sociaux telles que #OnMyPlate ont permis de sensibiliser davantage le public. La visibilité s'est accrue non seulement pour les défis, mais aussi pour les solutions que les communautés et les gouvernements sont déjà en train de mettre en place.

Une année qui a clarifié ce qui est possible

En décembre, une image plus claire s'est dégagée. Les pays ne se contentaient pas d'élaborer des plans, ils finançaient, légiféraient, mettaient en œuvre et mesuraient les progrès accomplis. Les jeunes ont influencé les décisions. Les négociateurs sur le climat ont reconnu le rôle central de l'alimentation. Les responsables du développement social ont considéré que les moyens de subsistance, la nutrition et la dignité étaient indissociables.

Les tendances observées tout au long de l'année 2025 ont montré que la volonté politique, les données factuelles, le financement, les partenariats et l'engagement du public sont désormais plus alignés qu'à aucun autre moment depuis 2021.

Perspectives

Le travail à accomplir reste immense. Les contextes fragiles exigent davantage de soutien. Le financement doit aller plus loin. Les pressions climatiques vont s'intensifier. Les inégalités persistent.

Mais 2025 a démontré que les fondements de la transformation sont solidement en place, qu'il s'agisse des feuilles de route nationales, des structures de gouvernance, des mécanismes de financement, des réseaux de jeunes, des partenariats scientifiques ou des plateformes régionales.

Les systèmes alimentaires n'ont pas résolu les crises mondiales cette année.

Mais en 2025, ils sont devenus l'un des outils les plus puissants au monde pour y faire face, ensemble.